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贵州:分级负责分层推进 深入开展监察法宣讲

来源:中央纪委国家监委网站 发布时间:2018-06-08 06:00

  “监察法实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,今后更要学法懂法,廉洁用权。”日前,在贵州省黔东南州黎平县,该县地方电力公司副总经理徐斌听了《中华人民共和国监察法》专题宣讲后表示,今后将更加严格要求自己,自觉接受监督。

  贵州采取省市县三级联动、分级组织实施的形式,集中开展监察法专题宣讲活动。不到两个月时间里,全省已宣讲1100余场次,覆盖57万余人次。其中,省纪委监委班子成员分赴市(州)宣讲时,就有800余家单位的5000余名公职人员在现场聆听了宣讲报告,包括地厅级以上干部200余人,县处级干部4000余人。

  精心组织 学习宣传分级负责分层推进

  监察体制改革后,贵州省监察对象从22万人增至60余万人。省委高度重视,要求必须精心谋划、扎扎实实抓好监察法的学习、宣传和贯彻。省委常委、纪委书记、监委主任夏红民带头主持专题讲座,多次带头深入市、县、乡、村,结合当地实际,用接地气的语言宣讲。

  省纪委监委先后4次在省纪委常委会暨省监委委务会上对监察法的学习宣传贯彻作出部署,印发《关于学习宣传贯彻<监察法>的工作方案》,安排全省纪检监察干部通过线上自学与线下培训学习相结合、宣传引导和宣讲研究讨论相结合、积极实践与自我监督约束相结合的“三个结合”举措,促进每名纪检监察干部认真领会,研究解决新情况、新问题,努力在依纪依法履职上有一个大进步、大提升。

  第一时间为纪检监察干部配发宪法和监察法学习用书,组织干部通过自学、支部集中学、学习测试等多种形式学习。制定出台“干部教育培训年”工作方案,举办纪检监察法律专题业务培训、综合业务培训,全力促进学懂弄通,增强依纪依法履职本领。

  制定下发专题宣讲方案,由各级纪委监委班子成员在分片实地督导全省扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项警示教育展时,面向纪检监察干部和监察法规定的六类监察对象,特别是权力比较集中的“关键少数”和新增监察对象层层开展宣讲,推动学习宣传进机关、进企业、进校园、进乡村,目前已覆盖11万余人次。

  以案释法 引导宣讲对象深刻领会实质要义

  为使宣讲既有效传递党中央精神、精准解读法律条文,又有效释放纪法威严,形成教育警示效果,贵州省纪委监委安排有关部室将监察法的性质地位、制定监察法的重大意义、监察法的主要内容同深化监察体制改革实践紧密结合起来,精心准备更加贴合实际、更加通俗易懂的宣讲提纲。

  “普通教师、医生不是行使公权力的公职人员,如果他们收红包,谁来管?怎么管?”“一些私企老板与公职人员共同违法犯罪,或向公职人员行贿,监委怎么惩治他们?”……围绕宣讲对象关心的问题,宣讲同志以监察法以及《国家监察委员会管辖规定(试行)》《公职人员政务处分暂行规定》等法规为依据,结合党的十八大以来的执纪审查工作实践,科学分析、详细解读、以案释法,解开了不少纪检监察干部和公职人员心中的疑惑。

  结合全省第一例留置案件、第一例“双规”转留置案件、第一例留置涉案非国家公职人员案件这3个具体案例,对全新的纪委监委如何依纪依法试用“反腐新招”,把制度优势转化为治理效能进行精彩解读,使宣讲具有更强的震慑力。

  “感受最大的是职责与使命的转变。”毕节市纪委监委转隶干部胡剑说,转隶前我们更注重惩处,对贪腐问题更多的是“终端处理”,而现在按照监察法赋予的职责,不仅要惩治严重违法犯罪的腐败分子,更要把监督挺在前面,抓早抓小,防微杜渐。

  压实主体责任 为法规施行打实基础

  宣讲就是教育,宣讲就是传递责任和压力。“回去后,要把宣讲报告传递的精神传达到单位每一位同志,教育引导单位全体干部职工真正信仰法治,切实做到守法度、不逾纪。”六盘水市投资促进局党组书记、局长李黎听了宣讲报告后说,作为单位全面从严治党第一责任人,将发挥带头和表率作用,真正学习宣传到位、贯彻落实到位。

  宣讲活动也让宣讲者自身加深了学习、受到了教育,增强了责任担当。遵义市纪委常委、监委委员王伟表示,宣讲前再次对监察法及相关法规进行了学习,结合分管工作在实践中遇到的新情况、新问题深入思考,使自己对履行好监督执纪问责和监督调查处置双重职责的信心更足了。

  各级纪委监委班子成员带头宣讲,产生了强大示范效应,推动全省掀起了以多种方式学习贯彻的热潮,营造了浓厚的学法、用法、守法氛围。

  层层推进的全覆盖宣讲,有力促进了监察法的贯彻落实和监察体制改革的深入推进。截至5月15日,全省各级纪委监委共使用谈话2185次、讯问492次、询问1132次、查询1558次、冻结32次、调取1066次、查封11次、扣押100次、搜查96次、勘验检查8次、鉴定26次、留置116人。1至4月共立案6403件6916人,其中省管干部28件28人,目前已结案4092件,给予党纪政务处分4363人。最近一个月,有3名在任县委书记接受纪律审查和监察调查。(贵州省纪委监委 || 责任编辑 代江兵)